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北京土地征收律师:农村土地承包到期后,会被打乱重新分配吗?

  

  近日,有一位河南的农民老百姓咨询律师说,自己的承包地到期之后怎么办?还能不能继续承包?到期后会不会被打乱重新分配?相信不少的农民朋友们都会有这样的困惑。

  事实上,土地对农民的重要性是不言而喻的,哪怕是邻居家占了自己家的一点田埂也会闹得不可开交,有的甚至都会对簿公堂,更别提没有土地了,农民没有土地就等于是失去了生活的来源,所以,农民在土地这块可谓是十分地关注,那么农村承包地到期后,土地会不会被收回或是打乱重新分配呢?

  在了解这个问题之前,我们先来了解一下我国土地承包期限是从哪年开始的。关于土地承包期限,第一轮农村土地承包是从1983年开始的,承包期限是15年,第二轮土地承包是在1998年开始的,土地承包期限是30年,那也就是说,正常情况下第二轮土地承包期限是到2027年,也就是还有五年的时间第二轮土地承包期限就要届满了。

  不过,在党的十九大报告中明确提出“保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年”。那也就是说,第二轮土地承包到期后会再延长三十年,这也意味着土地承包关系稳定,农民依然可以自主经营自家的承包地。

  而且这在《土地管理法》及《土地承包法》中均有明确规定,家庭承包的耕地的承包期为三十年,草地的承包期为三十年至五十年,林地的承包期为三十年至七十年;耕地承包期届满后再延长三十年,草地、林地承包期届满后依法相应延长。

  最主要的是,土地承包到期后还会继续提倡增人不增地,减人不减地。所以,农民朋友们可不用担心承包地会被收回,更不用担心土地会被打乱重新分配。

  事实上,关于土地会不会被打乱重新分,在《中共中央 国务院关于保持土地承包关系稳定并长久不变的意见》中就已经提到过,农民家庭是土地承包经营的法定主体,农村集体土地由集体经济组织内农民家庭承包,家庭成员依法平等享有承包土地的各项权益。农户承包地要保持稳定,发包方及其他经济组织和个人不得违法调整。

  且在2019年,农业农村部部长也对此表示,第二轮土地承包到期后应坚持延包原则,不得将承包地打乱重分,确保绝大多数农户原有承包地继续保持稳定。

  所以,凯诺律师在这里再次告诉大家,农村重新分地的可能性非常小,几乎为零,因此,大家不必为了分地的事情而担忧。

  而对于在农村没有土地的农民,如果想要耕种,那么可以申请村集体经济组织预留的机动地,也可以依法开垦,同时也可以流转本村内其他村民没有耕种的土地。

  不过,要是有群众要求,或是因自然灾害毁损等特殊情形的,则是可以进行微调的。根据中共中央、国务院《关于保持土地承包关系稳定并长久不变的意见》(简称《长久不变意见》)中的规定,对少数存在承包地因自然灾害毁损等特殊情形且群众普遍要求调地的村组,届时可按照大稳定、小调整的原则,由农民集体民主协商,经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意,并报乡(镇)政府和县级政府农业等行政主管部门批准,可在个别农户间作适当调整,但要依法依规从严掌握。

  从上面的规定中我们可以看到,虽然对于特殊情形,可以进行调整,但是必须要经过村民会议三分之二以上的人员同意,并要得到相关部门的批准,任何人都不可擅自调整土地,否则违法行为可能会被依法处置。


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