拆迁律师：征地补偿安置方案应由谁来拟定？是否应当公告？

　　征地补偿、安置方案谁来拟定？

　　根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条规定：征收土地方案经依法批准后，由被征收土地所在地的市、县人民政府组织实施，并将批准征地机关、批准文号、征收土地的用途、范围、面积以及征地补偿标准、农业人员安置办法和办理征地补偿的期限等，在被征收土地所在地的乡（镇）、村予以公告。

　　被征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定的期限内，持土地权属证书到公告指定的人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。

　　市、县人民政府土地行政主管部门根据经批准的征收土地方案，会同有关部门拟订征地补偿、安置方案，在被征收土地所在地的乡（镇）、村予以公告，听取被征收土地的农村集体经济组织和农民的意见。征地补偿、安置方案报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。对补偿标准有争议的，由县级以上地方人民政府协调；协调不成的，由批准征收土地的人民政府裁决。征地补偿、安置争议不影响征收土地方案的实施。

　　征收土地的各项费用应当自征地补偿、安置方案批准之日起3个月内全额支付。

　　从以上规定我们可以看出，征地补偿、安置方案是由市、县国土资源局会同有关部门来拟定的。“有关部门”一般是指社会保障局、民政局等，因为，征地补偿安置方案涉及到失地农民的社会保障问题。

　　征地补偿、安置方案应当公告吗？

　　根据《征用土地公告办法》的规定，征地补偿、安置方案应当在征地公告发布之日起45日内拟定，并在被征用土地所在地的乡（镇）、村予以公告，听取被征用土地的农村集体经济组织和农民的意见。

　　由此可见，征地补偿、安置方案绝不是一张征地拆迁明白纸就可以替代的，更不能是村委会相关人员口头上说是多少就是多少。所以说在征地拆迁时必须要有文件，而且还应该在被征地的所在乡镇、村公告，原则上来说，当地国土资源局的网站也应当公开征地补偿安置方案。

　　征地补偿、安置方案应包含哪些内容？

　　根据《征用土地公告办法》第八条规定：征地补偿安置方案公告应当包括下列内容：

　　（一）本集体经济组织被征收土地的位置、地类、面积，地上附着物和青苗的种类、数量，需要安置的农业人口的数量；

　　（二）土地补偿费的标准、数额、支付对象和支付方式；

　　（三）安置补助费的标准、数额、支付对象和支付方式；

　　（四）地上附着物和青苗的补偿标准和支付方式；

　　（五）农业人员的具体安置途径；

　　（六）其他有关征地补偿、安置的具体措施。

　　如果对征地补偿、安置方案不满意能怎么办？

　　在方案征集意见阶段，被征收人如果对安置补偿方案不满意，可以及时的提出意见，并在公告发布之日起10内申请听证，只要是申请听证了，相关部门就必须组织听证。如果市、县人民政府批准的方案没有采纳或者没有完全采纳您的意见，您仍然不满意的，这个时候，可以申请县级以上人民政府来协调。协调不成的，由批准征用土地的人民政府（也就是省级政府或国务院）来裁决。