凯诺律师：村委会代替签订的补偿协议有效吗？私自出卖土地是否合法？

　　我国土地分为两种，一种是集体土地和另一种是国有土地，任何人或是任何单位就能够随便转让或是分配的。但凯诺律师经常能接到村委会私自转让土地给别人，村委会、乡镇要强行拆除房屋，村委会代签拆迁补偿协议等类的咨询，那么，村委会乡镇政府真的有这么大的权力吗？

　　村委会，即村民委员会，是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。根据《村民委员会组织法》的规定，村民委员会依照法律规定，管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产，引导村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境。

　　村委会私自出让出卖土地

　　《土地管理法》第二条规定，任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。第六十三条 农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。

　　第七十三条规定 买卖或者以其他形式非法转让土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门没收违法所得；对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施；可以并处罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　村委会签订的出卖协议

　　因此，从以上相关法律法规来看，村委会是无权出卖集体土的，也无权私自出卖土地，如果违反国家法律规定的买卖土地协议，根据法律规定应当是无效的，无效的合同取得的财产应当予以返还，不能返还或是没必要返还的，应当折价补偿。如果双方都有过错，应当各自承担相应的责任。

　　同时遇到征地拆迁时，依照法律法规，村委会也是无权征收农村集体土地的，我国《土地管理法》中明确规定了，任何单位或是个人需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地[不过村民建住宅、乡镇企业、乡镇村公共设施和公益事业建设依法批准使用农村集体土地的除外],需要进行征收项目的，要把集体土地依法征收为国有土地。

　　合法征收集体土地程序

　　为公共利益而需要征收集体土地的，必须要发布拟征地公告，告知征地情况、确认征地调查结果、组织征地听证及市县级人民政府用地报批时拟定的“一书四方案”。

　　在征地报批后，还要向被拆迁人发布征收土地公告以及办理征地补偿登记、作出征地补偿安置方案公告、落实征地补偿、安置资金，这些法律规定的征收程序是缺一不可，否则就有违法行为的嫌疑。

　　村委会替被拆迁人签订补偿协议

　　其次，被征收人应当要注意，村委会虽然没有太大的权力，但在征地拆迁中村委会起着一定的作用。集体土地虽然属于村集体经济组织，但是关于征收的权益，应当归属于被征收人个人。尤其是签订补偿协议的时候，凯诺律师提醒广大百姓，如果村委会在没有经过被征收人明确的委托下，就代替被征收人签了拆迁补偿协议的话，那么这是严重侵犯了被征收人的合法权益。对于类似的协议，被征收人可通过法律途径申请撤销或是认定无效，同时也要对文件进行留存或是进行拍照，以保障自身合法权益。

　　近年来农村土地征收过程中，职务犯罪的危害极大，严重影响社会的稳定及经济的发展。今年相关部门发布的扫黑除恶专项斗争中，村委会已成为了各地被查的重点对象。而且新组建的中央纪委国家监委就也将村委会、居委会管理征地拆迁补偿款等七项事务，纳入国家监察，全力推进反腐败斗争。相关部门也明确表态，对随意插手基层敏感事务、截留克扣基层物资经费、处事不公、侵占人民百姓利益等问题，要严格查处，绝不姑息。

　　作为平民老百姓，村委会、居委会以及乡镇部门是我们老百姓常接触的地方，也是为我们老百姓谋幸福的第一道线，对此如果发现其中有贪污腐败的行为或是违法行为，一定不要忍气吞声，要积极的向上级部门反应，向有部门举报或是拿起法律武器维护我们的自身合法权益。

　　想了解更多征地拆迁资讯，快扫描下方二维码关注我们的官方微信平台吧！当您遇到拆迁问题时求助北京凯诺律师事务所我们会用我们的专业技能维护您的合法权益。凯诺拆迁律师维权热线：400-678-5000