北京企业专业拆迁律师：集体土地征收与国有土地征收中的几大共同点

　　城市发展离不开土地征收、房屋征收，换句话说就是实施征收是推进城市发展、城镇化建设的一种手段，所以，一般情况下相关部门既可以征收农村集体土地，也可以征收国有土地。不过，征收农村集体土地和征收国有土地严格来说是不一样的，所依据的法律法规也是不一样的。

　　征收农村集体土地所依据的是《土地管理法》《土地管理法实施条例》，征收国有土地上房屋所依据的法律法规是《国有土地上房屋征收与补偿条例》，而征收程序方面也是有所不同的，最大的不同之处在于征收农村集体土地需要按照《土地管理法》中的规定，办理农用地转用审批手续，也就是需要将集体土地转为国有，但是征收国有土地则不需要。

　　除此以外，补偿标准也是不一样的，这在此之前我们也都有强调过，今天就不再累赘了。不过，虽然征收集体土地和征收国有土地有很大的不同之处，但也有相同的地方，比如说以下几点

　　1、征收必须都是因公共利益需要

　　根据《土地管理法》第四十条规定：为了公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收农民集体所有的土地的，可以依法实施征收：（一）军事和外交需要用地的；（二）由政府组织实施的能源、交通、水利、通信、邮政等基础设施建设需要用地的；....（六）法律规定为公共利益需要可以征收农民集体所有的土地的其他情形。

　　根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条规定：为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需要征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：（一）国防和外交的需要；（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；.....（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。

　　那也就是说，只在因公共利益需要，相关部门才可以开展相关的征收工作，若是其他建设项目，从原则上来说是不可以的。因此，凯诺拆迁律师在这里提醒大家，在遇到征收之后，不管是集体土地征收中，还是国有土地征收中，一定要审查征收项目是否是因公共利益，如果不是那么征收则不合法。

　　2、征收主体都是县级以上地方人民政府

　　根据《土地管理法》中的规定，国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》中的规定，市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。市、县级人民政府确定的房屋征收部门（以下称房屋征收部门）组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。

　　市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。

　　实施土地征收、房屋征收不是随便哪一个部门，哪个组织都是可以的，所以在遇到征收之后，被征收人一定要先审查一下征收主体是否是法律上规定的，一般会体现在土地征收预公告、土地征收公告，房屋征收决定等文件中，大家在看到这些文件之后，可以先看看是否有明确征收主体。

　　如果征收主体不是县级以上地方人民政府，而是乡镇人民政府，甚至是村委会，开发商等，那征收肯定是不合法的。此时广大被征收人就一定要注意，看是否是开发商利用土地进行建设商品房之类的，如果是一定要及时地咨询专业律师。

　　3、征收必须都需要遵循先补偿、后搬迁原则

　　实施征收关系着被征收人的切身利益，所以为了防止被征收人的利益被侵害，我国在法律法规上明确规定了，征收方实施征收应当要遵循“先补偿、后搬迁”的征收原则，这是法定征收原则之一，在什么情况下都不可以违反。

　　《土地管理法》第四十八条规定，对其中的农村村民住宅，应当按照先补偿后搬迁、居住条件有改善的原则，尊重农村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者货币补偿等方式给予公平、合理的补偿，并对因征收造成的搬迁、临时安置等费用予以补偿，保障农村村民居住的权利和合法的住房财产权益。

　　根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十七条规定，实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。

　　也就是说，征收方若想推进征收工作，那么在与被征收人签订补偿安置协议之后，需要马上将补偿款支付给被征收人，或者说是将临时安置补助费支付给被征收人，在补偿没有落实之前，相关部门是不可以拿走土地，也就是强制拆除房屋进行建设的，哪怕是已经与被征收人签订了补偿安置协议也是不可以的，否则就侵害了被征收人的合法权益，违反了法律法规。

　　所以，凯诺拆迁律师在这里提醒大家一下，如果补偿没有到位，不管有没有签订补偿安置协议，都不建议从被征收房屋中搬出去，或者是将土地交出去，避免自己的合法权益得不到一定的保护。

　　总之，凯诺律师最后想要告诉大家的是，在征地拆迁中，如果遇到自己无法解决的事情，比如征收方强拆房屋等，那么除了要尽快收集相关的证据材料之外，还要马上咨询专业律师，若有必要，可以在专业征收律师的帮助下，通过法律途径来维护自己的权益。