北京土地征收律师：对黑土地保护又有了新规定！有这些情形要被判刑、罚款等

　　土地是最为宝贵的资源，而黑土地则是所有土地中最为肥沃的土壤，有“一两土二两油”的比喻。所以不管是对土地（农用地、永久基本农田、林地、草地）还是黑土地的保护，我国都十分的重视。比如为了遏制住违法占用土地的行为，有关部门就发布了《关于农村乱占耕地建房“八不准”的通知》《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》以及关于开展2023年卫片执法工作的通知》等等文件。

　　虽然我国利用法律法规来保护耕地（农用地、草地、林地、永久基本农田、黑土地等），但是生活中仍然还存在违法占用土地开工建设的行为，而最为常见的就是，有人占用耕地擅自建设住宅，加工厂、养殖场，占用永久基本农田，在未办理任何审批手续的情况下，建设商品房， 大型加工厂、企业，或者是利用林地、草地挖湖、造人工湖等，还有的则会直接占用黑土地，在未办理任何审批手续的情况下，建住宅、加工厂，停车场、养殖场，甚至取土等。

　　所以，为了进一步保护黑土地，近日最高人民法院、最高人民检察院联合发布了《于办理破坏黑土地资源刑事案件适用法律若干问题的解释》，该解释一共有十四条，已于2025年5月6日实施。该解释中明确了土地违法情形，明确了非法占用土地的认定标准和入罪标准，同时也明确了严重污染黑土地行为的处理等等。下面凯诺拆迁律师就结合该解释中的内容来简单地为大家浅析一下，非法占用土地的情形，及如果非法占用黑土地等会触犯什么样的罪行。

　　首先解释明确了非法占用土地的情形

　　根据该《解释》中的规定，如果有以下情形，属于违反土地管理法规，非法占用土地的情形。

　　1、在没有办理审批手续的情况下，非法占用黑土地实施建房、建窑、建坟、挖湖造景等工程建设；

　　2、在没有办理审批手续的情况下，在黑土地上实施挖砂、采石、采矿、取土等；

　　3、在没有任何审批手续的情况下，占用黑土地排放污染物、堆放废弃物等造成黑土地被严重污染；

　　4、在没有办理任何审批手续的情况下，非法占用黑土地，改变被占用黑土地用途，造成黑土地毁坏。

　　除此以外，具有下列情形之一的，也属于违反土地管理法规，非法占用土地的行为。

　　1、非法占用并毁坏属于永久基本农田的黑土地三亩以上，或者非法占用并毁坏永久基本农田以外的黑土地六亩以上的；

　　2、非法在属于永久基本农田的黑土地上取黑土五百立方米以上，或者非法在永久基本农田以外的黑土地上取黑土一千立方米以上的；

　　3、非法占用并毁坏黑土地，或者非法在黑土地上取黑土，数量虽未分别达到第一项、第二项规定标准，但按相应标准的比例折算合计达到标准的；

　　4、二年内曾因非法占用农用地受过二次以上行政处罚，又非法占用并毁坏黑土地，数量达到第一项至第三项规定标准一半以上的。

　　实践中，非法占用土地的行为非常之多，不光仅有上面这几种情况。但是根据《土地管理法》中的规定，不管是占用什么土地，不管是什么样的建设占用土地，都需要依法办理农用地转用审批手续，尤其是一些大型企业占用土地进行商业开发，或者是相关部门利用土地进行水利工程、教育、文化等基础性建设时，也需要严格按照土地管理法中的规定办理农用地转用审批手续。

　　如果没有办理审批手续，直接占用土地，那肯定是不合法的，如果情节严重，那么按照《关于办理破坏黑土地资源刑事案件适用法律若干问题的解释》中的规定，要承担相关的刑事责任，比如如果符合以上的情形，那么一旦被确认属于违法占用土地（黑土地）的情形，则会被按照刑法中的第三百四十二条规定进行处理。

　　根据《刑法》第三百四十二条中的规定，违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处5年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。

　　违反自然保护地管理法规，在国家公园、国家级自然保护区进行开垦、开发活动或者修建建筑物，造成严重后果或者有其他恶劣情节的，处5年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。

　　由此可以得知，不管是老百姓个人，还是相关部门只要违反上面的法律法规，即出现上面的几种情形，比如非法占用永久基本农田建设商品房，或者是大量的占用黑土地进行取土等，那么按照刑法中的规定，可能会被判五年以下的有期徒刑，或者是被拘役，并处罚罚单。

　　所以，凯诺拆迁律师在这里提醒大家，在利用土地进行建设时，一定要依法办理相关的审批手续，尤其是与土地征收相关的建设项目，一旦未依法依规的用地，那么根据《土地管理法》中的规定，不仅土地会被收回，所建的建筑物会被拆除之外，相关责任人还有可能要承担一定的刑事责任。