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北京专业拆迁律师:国有土地上房屋征收流程是这样的国有土地征收与集体土地征收一样,都有着严格的法定程序,同样也涉及被征收人的切身利益。所以,广大被征收人在遇上因公共利益需要的征收项目时,一定要提前了解相关的法律知识,拆迁知识,比如拆迁程序等,如果有系统地了解过拆迁程序,那么,广大被征收人就可以第一时间发现征收方是否存在违法行为,是否有侵害自己的知情权、参与权等。 下面,凯诺律师就结合相关的法律法规及办案经验为大家整理出了国有土地上房屋征收程序,希望会对大家有所帮助。 一、编制房屋征收计划 编制房屋征收计划是实施房屋征收的第一步,而且能不能开展征收工作就看有没有这些征收规划或是计划了。一般情况下,编制房屋征收计划的是由相关部门确定的房屋征收部门根据上一级房屋征收部门《关于上报本年度国有土地上房屋征收计划的通知》编制上报国有土地上房屋征收计划。 二、启动房屋征收程序 需要注意的是,房屋征收部门所编制的房屋征收计划必须要符合相关的规划或是计划,只有房屋征收计划符合相关的规划和计划,建设单位才可以开展具体的征收工作,否则其是不可以启动征收程序的。 另外,制定国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划,应当要广泛征求社会公众意见,且必须要经过科学论证,否则征收同样也是违反法定程序的。 三、确定征收范围 如果呈报的相关规划或是计划符合法律法规,那么接下来便需要结合建设项目的需要确定征收范围,确定好具体的征收范围以后,那么市县级人民政府应当要以书面的形式告知大家,包括告知大家具体的征收目的,征收范围等等。 四、对征收范围内的房屋进行调查摸底 事实上,无论是集体土地征收还是国有土地征收,相关部门在正式启动征收工作之前都必须要对征收范围内的房屋进行调查,包括弄清楚房屋的位置、房屋权属以及房屋面积、用途、租赁等情况,这是征收工作的一部分,不能忽略。 需要大家注意的是,房屋调查必须要以实地调查的为准,相关部门不能仅凭别人的口述或是几张图片等确认房屋的具体情况。另外还有一点就是,调查结果必须要告知被征收人(最好是以书面的形式告知被征收人)。 实践征收中,如果相关在启动征收工作之后,并没有履行实地调查这一程序,或是没有将调查结果告知被征收人,那么,建议被征收人马上咨询专业律师。 五、拟定补偿安置方案,报市、县级人民政府 房屋征收部门在展开征收工作之后,需要拟定补偿安置方案,报市、县级人民政府审批,倘若所拟定的补偿安置方案批准通过,那么相关部门需要以书面的形式在征收范围内张贴,告知大家具体的征收事项,包括征收补偿标准,在看到补偿安置方案后,大家需要对该文件进行拍照,这是很必要的。 另外,补偿安置方案需要在征收范围内张贴至少30日(这是法律规定的)其目的就在于征求广大被征收人的意见,在公告期间,若被征收人对补偿安置方案有异议,则可以以书面的形式提出自己的意见。 六、依法组织听证 在看到补偿安置方案后,如果广大被征收人对征收部门所拟定的补偿安置方案有异议,那么一定要在30日内向相关部门以书面形式提出自己的意见,并要求相关部门组织听证。需要注意的是,只有绝大多数被征收人都认为补偿安置方案不合理,不符合法律法规规定的时候,你要求相关部门举行听证会的要求才有可能会实现。不过,凯诺律师还是建议大家,对补偿安置方案有异议,无论是否人多人少都应该要积极地提出来,千万不要吃哑巴亏。 七、对征收范围内的房屋进行评估 房屋征收中,评估是不能少的,但在对房屋进行评估时,必须要考虑到被征收房屋具体的情况,包括房屋的新旧程度、建筑面积以及土地使用权、用途等。实践中,倘若评估机构压根就没有入户对被征收房屋进行评估,直接就出具评估报告,那这很显然其十有八九是没有考虑到这些因素,那么评估机构所出具的这一份评估报告也就存在很大的问题。因此,大家在遇到这种情况时,一定要提高警惕,可以马上咨询专业律师。 八、签订补偿安置协议 签订补偿安置协议是建立在与被征收人就补偿事宜协商一致的基础上,需要注意的是补偿安置协议中必须要有具体的补偿方式补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项。 九、落实征收补偿 签订补偿安置协议后,相关部门需要在约定的时间内支付被征收人补偿款。实践中,如果相关部门没有在约定的期限内支付补偿款的话,那么被征收人最好马上通过法律途径来要求他们继承履行补偿职责。需要注意的是拖的时间越长,越对自己不利,所以,大家心里一定要有杆秤。 十、作出征收决定 在完成了征收前置程序以后,那么,相关部门需要以书面的形式作出征收决定并在征收范围内予以公告。在看到征收决定后,如果认为相关部门所作出的征收决定不合法,那么,被征收人是可以针对征收决定提起相应的法律程序的,包括行政复议、行政诉讼等。 十一、强制执行 当然了,征收中并不是所有的被征收人都会在签约期限内签订补偿安置协议,总会有人觉得补偿不合理而拒绝签订补偿安置协议。此时,征收方想要尽快拿到土地,就必须要对该被征收人依法作出补偿决定,依法向人民法院之后,才可以采取强制行为,否则强拆行为违法。 |