真情巧解“千千结”——双福街道征地拆迁工作纪实

　　征地拆迁，一项让许多基层单位和基层工作者提起就有些“头疼”的话题。

双福街道城市化建设步伐加快

　　这是一项政策性强、矛盾交织的工作，又是城市化建设、工业化发展所不能回避的工作——无论是老旧城区改造还是企业建设开工，脚下没有符合政策规定的土地，则一切都是“无根之木”。同时，这也是一项关系民生福祉的工作，无论被拆迁人数多少，哪怕只有一户一人，都与其根本利益休戚相关。

　　因此，如果把每一个矛盾比喻成绳子上的结，那拆迁工作就是一团“千千结”。

　　如何在符合政策法规的框架内，为经济社会发展提供充分的要素保障，同时也兼顾民生福祉，有效理顺和解开那团“千千结”？对于江津经济社会发展主战场之一的双福街道来说，这一话题显得特别有现实意义。

　　双福街道党工委书记刘荣刚向群众解读拆迁政策，打消群众顾虑。

　　谈拆迁伤感情？

　　“联手做题”实现双赢

　　征地拆迁之所以被称为“天下第一难”，是因其工作内容的直观表现。因此，“一谈拆迁就伤感情”一度困扰基层干部，某种程度也影响了干群关系。

　　“拆迁工作也是民生工作。实现发展和民生‘双赢’的大前提，就是学好用足政策法规，我们要在依法依规的框架内，让群众感受到政策红利。”针对这一困扰，双福街道党政领导班子明确提出了“依法依规，联手做题”的工作总体思路，一方面加强对拆迁工作人员政策培训学习，邀请区级有关部门、法律界人士举行专题培训，让每名工作人员用好政策法规，不断提高专业素质和法律意识，做到“有理有节有底气”；另一方面，该街道大胆拓展政策法规学习范围，加强对涉及拆迁范围的群众宣传，鼓励群众共同学习政策，强化政策指导，帮助群众诠释相关政策内容，尽最大努力让群众享受到政策规定的福利，让征地拆迁工作“阳光化、透明化、法制化、合理化”，有效拉近干群关系。

　　迎难而上，功效自显。在“拆”与“被拆”双方的“联手做题”下，截至2020年10月，双福街道完成拆迁安置协议签订364份，涉及被拆迁户549家，协议涉及面积298028平方米。

工作人员对拆迁房屋进行测量评估

　　“钉子户”征拆难？

　　“刚柔并济”攻坚克难

　　征拆工作是“针线活”，不但要算好“细账”，更要有“钉立一点，钻深钻透”的毅力和勇气。这是对征地拆迁工作贴切的诠释，也是无数次实践中得出的经验。

　　“思想工作做不通？做了10次没有？做了100次没有？”这是双福街道征地拆迁办主任唐业豪常常和同事们说的一句话。

　　在恒大养生谷等项目地块供应扫尾工作中，一户征拆户不配合，致使项目无法实现按期交地，严重影响了建设进度。为了尽快争取其配合，拆迁三部部长梁梅和同事们先后数十次上门做工作，充分掌握问题的症结并“对症下药”。面对过分要求，坚持政策权威；面对粗话指责，平心静气解释；面对各种质疑，耐心逐条解读……一次次的努力，该征拆户的顾虑终于消除，完成了算账签字，项目实现完整交地。

　　“要搞好拆迁就不能怕困难，越是困难，越要迎难而上！”这是双福街道2020年拆迁工作专题会提出的明确要求。专题会后，该街道成立“攻坚组”，专门负责扫清辖区各个“久攻不下”的疑难项目，一方面“晓之以理、动之以情”，尽最大努力说服被拆迁方，以获得理解和支持；一方面严格依法行政，以拆违促拆迁，街道辖区全年先后组织依法强制拆违行动5次，拆除和控制违法建筑7处，面积156平方米，对于征地拆迁工作中拒不配合、漫天要价的被征拆户，坚决依法办事，为工作的正常推进提供了有力保障。

　　不到三个月的时间里，嘉川三期、嘉飞时代峰汇等一批项目地块扫尾工作完成最后攻坚，实现完整交地。尤其是蓝光水果侠、恒大养生谷、吾悦广场等重点项目，均在预计时间内顺利完成征地拆迁工作。此外，双福街道辖区内还先后有8个新增项目征地拆迁工作启动，并按照进度序时推进。

工作人员到居民家中现场签订房屋拆迁安置协议

　　群众满意难？

　　真情无私赢民心

　　征拆工作，一头牵着城市发展，一头牵着被征拆户的利益。如何让群众满意？“心系群众、秉持公心”，双福街道的征拆工作者用行动作答。

　　为争取群众理解，双福街道加强宣传造势，坚持“阳光拆迁”。征地拆迁项目阳光公示率达到100%，得到了辖区群众的信任与支持，在全区征地拆迁工作考核中名列前茅。

　　征地拆迁关系到群众切身利益，涉及的信访问题较多。双福街道专门成立了信访维稳工作领导小组和群众工作室，去年以来，先后接待涉及征地拆迁来访群众110余人，以此为切入点化解信访积案60起，完成信访事项书面答复48件，在全区信访工作中走在前列。

　　征地、拆迁，实质是两个“无缝衔接”的步骤。被征拆群众的后续生活如何安排，不仅是当事人最关心的问题，也是周边群众和社会各界所瞩目的问题。双福街道积极理顺工作机制，采取了被征地拆迁人员住房安置、办理社保、就业创业等一系列完整的工作措施。去年以来，该街道已有安置房4400余套交付使用，为被征拆群众发放过渡安置费用约3000万元，将2700余名被征拆群众纳入社会养老保险体系。

　　“征地拆迁工作事关民生福祉，事关发展大局，合法合规、优质高效的做好这一工作，就是服务工业园、服务全区经济社会发展。”双福街道党工委书记刘荣刚在街道征地拆迁工作部署大会上的一席话，对双福街道的征拆工作进行了完整阐述。双福街道将坚持以时不我待、只争朝夕的劲头，以坚强的决心、务实的作风，扎扎实实工作，全面完成既定征拆工作任务，为江津经济社会发展提供更坚强的要素保障！