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凯诺拆迁律师:集体土地按“国有土地”征收?法院:违法!

时间:2020-10-21        阅读

  棚户区改造项目房屋征收公告及补偿方案公告后,村民不服,向人民法院提起了诉讼,请求法院撤销房屋征收公告。经过法院的审理,撤销了征收方作出的房屋征收公告。征收方不服提出了上诉,下面就与凯诺律师一起来看看这则案件吧!

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  沙先生是甘肃省人。1994年8月,政府给沙先生的父亲颁发了集体土地建设用地使用证。2002年6月,政府又为其父亲颁发了房屋权证,该房屋权证记载房屋建筑面积为两百多平。2017年3月,征收方作出《xx县2017年棚户区改造项目房屋征收公告》,对包括沙先生在内的居民住户房屋土地征收并公告。

  该《公告》中明确了征收范围 、补偿方式以及被征收人有权申请行政复议或是提起行政诉讼等事项。同时,征收方又公告了棚户区改造项目房屋征收安置补偿方案。沙先生认为,该公告不合法,于是向人民法院提起了行政诉讼,请求撤销征收方作出的房屋征收公告。

  经过法院审理认为,沙先生请求撤销的房屋征收公告,其性质属于《征收决定》。征收方将沙先生涉案房屋作为国有土地上房屋根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》实施征收,但其并没有提供有效证据证明沙先生涉案房屋用地是国有土地。

  法院还认为,根据《土地管理法》中的规定,征收集体土地的应当要按照法定程序,依法向有关部门审批。但征收方并没有取得省级政府的征地批复,系行政行为违反法定程序。再者,征收方在实施过程中,只采取货币补偿一种方式对被征收进行补偿,显然是违背了法律法规,侵害了被征收人选择补偿方式的权利。因此,撤销征收方作出的《xxx县棚户区改造项目房屋征收公告》。

  征收方不服上诉称,原审判决认定上诉人提交的证据超过法定举证期限不予认定,应予纠正。沙先生提出超过举证期限的质疑后合议庭当庭解释是法庭要求当事人补充提供的证据,不存在超期的问题。再者原审判决认定案涉土地是集体土地,以未经省级政府批准征地,即使被诉公告违法,但因涉及公共利益也不应该被撤销。

  沙先生称,原审判决认定征收方提交的证据超过法定举证期限合法。撤销房屋征收公告并不会给国家利益、社会公共利益造成重大的损害。征收方在未取得征地批文的情况下,就发布房屋征收公告,对其集体土地上房屋征收,违反了《土地管理法》中的规定。所以,房屋征收公告应当要撤销。

  二审法院审理查明的事实与原审判决认定的事实一致。

  二审法院认为,征收方在没有取得征地批复的情况下,就对沙先生集体土地上房屋按照国有土地上房屋予以征收并以国有土地上房屋征收的标准予以安置补偿违反了法定程序。因此,征收方作出的《棚户区改造项目房屋征收公告》认定事实的主要证据不足,适用法律、法规错误,违反法定程序。原审判决撤销房屋征收公告并无不当。

  针对本案,凯诺律师认为,集体土地征收补偿应当依照土地管理法的相关规定予以征收补偿安置。除非符合《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第十二条第二款规定的情形,一般不得按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》进行安置补偿。再者,在房屋征收过程中,被征收人是既可以选择货币补偿,也可以选择产权置换的,本案中征收方只给予一种补偿方式,显然是不合法的。

  凯诺律师提醒大家,在征地拆迁中,被征收人是有选择评估机构、补偿方式、救济途径等权利的,若征收方私自决定上述其中一种,那么都是不合法的,被征收人可向有关部门举报,或是采取法律措施维护自己的权益。


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