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不动产登记也需要“城乡平衡”

时间:2020-02-04     【转载】   来自:土地观察微信公众号   阅读

  从农村“ 房地一体”确权登记颁证工作现状看,大多数省份积极推进,措施得力、成效显著,部分省份已经基本完成任务。但也有不少地区由于基础薄弱、经费保障不足等因素,距离既定目标的完成还有很大的差距。

  夯实工作基础、提供经费保障,需要具体的措施去落实,更需要对农村“ 房地一体”确权登记颁证工作的重要性有更深刻的理解和认识,而不是停留在被动完成“部署”和“要求”上。事实上,这项工作之所以连续几年被写进中央1号文件,一个重要原因是它不仅关乎农民和农村集体重大财产权益保护本身,而且关系到乡村振兴战略实施、农村各项改革制度推进,可以说是未来农村发展的重要基石。

  进一步说,农村“房地一体”确权登记颁证是促进城乡平衡发展、化解我国社会主要矛盾的重要基础。从这个角度考量,不动产登记也需要“城乡平衡”,当前尤其需要加大农村不动产登记工作的“投入”。

  毋庸讳言,与城市不动产登记工作基础牢固、日新月异相比,眼下农村不动产登记工作开展还很不充分,除了基础薄弱外,对农村不动产登记重视不够、“投入”不足是最根本的原因。在不少地方,“等一等”“看一看”的想法还占据主流,即便在一些已经开展工作的地方,也还抱着“从简”“应付”的观念。

  所幸的是,不少先发地区已经认识到农村不动产登记工作的重要性,主动加大政策、技术支撑和人力、财力投入的力度,充分发挥基层自治组织作用,提升登记能力和服务水平,从权籍调查、数据库建设、窗口下沉,到人员培训、优化服务,乃至于结合“ 互联网+ ”等创新举措,向城市不动产登记的要求和标准靠拢、看齐,让广大农民也能享受最便捷高效的不动产登记服务。这些宝贵的经验积累,为工作暂时落后的地区提供了难得的参考和榜样。

  2020 年是农村“房地一体”确权登记颁证工作的关键一年,既面临挑战和压力,也意味着难得的机遇。在充分认识这项工作重要性的基础上,结合具体目标任务的落实,加大方方面面的“投入”,实现不动产登记的“城乡平衡”,将为摸清农村不动产“家底”、促进城乡平衡发展筑牢根基。


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